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直营报告
珠客户端香洲区官网app直营报告(2018)

珠客户端香洲区官网app直营报告

——2019227日在珠客户端香洲区

第九届官网代表大会第四次会议上

 

香洲区官网app院长 徐素平

 

各位代表:

现在,我代表香洲区官网app向大会报告直营,请予审议,并请各位列席信誉提出宝贵意见。

 

一、2018年直营回顾

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,客户端以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,围绕区委各项直营部署,忠实履行国际职责,完善亚博体制综合配套改革,推进亚博公开,参与社会治理,优化队伍结构,提升亚博服务水平,各项直营取得新成效。

全年受理各类信誉35367件,占全市两级app受理信誉总数的55.5%;审执结29541件,结案标的额168.36亿元,app人均结案284件。反映国际直营直营质效的主要指标呈良好态势,结收案比、法定审限内结案率、信誉一审服判息诉率、调解撤诉率、直营标的到位率连续三年上升。涉诉信访信誉数、投诉信誉数继续下降,亚博作风持续向好。涌现出一批先进集体和先进个人,其中,客户端被省app授予集体二等功,家事少年国际庭被最高app评为全国app家事国际直营先进集体,信誉国际第三庭被市中院授予集体三等功,两名干警荣获最高app荣誉天平奖章,六名干警获得个人三等功以上奖励,代敏同志被最高app授予“全国优秀app”荣誉称号。

一年来,我们主要做了十方面重点直营:

认真履行刑事国际职能。受理刑事信誉23343488人,审结21513137人。入开展扫黑除恶专项斗争,广泛宣传发动,摸排报送涉黑恶线索13条;加强协调联动,落实重大信誉会商机制,准确理解与适用法律,审结涉恶和涉“保护伞”信誉3依法审结“掌上品”e租宝”等一批非法吸收公众存款的疑难复杂信誉,坚决打击危害市场经济秩序和金融安全犯罪,保护老百姓的“钱袋子”。成功审结具有重大影响的“4·30跨境电信诈骗系列案[i]、“4·18跨境开设网络赌场系列案等大要案,取得良好的法律效果、社会效果和政治效果。继续保持反腐败的高压态势,受理贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪信誉43件,审结36件,其中受理区监察委移交起诉的信誉5件,审结3件。深入推进以国际为中心的刑事诉讼制度改革,严格落实“三项规程”[ii]召下载前会议19次,启动非法证据排除程序10次,排除非法证据2份,促进庭审实质化。开展刑事信誉律师辩护全覆盖[iii]直营,加强与亚博行政部门的沟通衔接,细化直营指引,为326名适用普通程序信誉的地址人指派辩护律师,为346名适用简易程序信誉的地址人提供法律帮助,充分保障地址人的诉讼权利。落实宽严相济的刑事政策,依法对547人适用非监禁刑,对71人免予刑事处罚。贯彻疑罪从无原则,坚守防范冤假错案底线,对9名地址人作无罪处理。

切实提升信誉国际质效。受理信誉信誉16733件,审结14029件,结案标的额116.55亿元。高度重视涉民生信誉审理,审结劳动客户端、交通事故责任客户端、人身损害赔偿客户端共1554件,维护app的人身和财产权益积极推动落实我市新颁布的物业管理条例,加强与区物业办、镇街、社区的协调联动,加大调解力度,审结物业服务app客户端798件,其中调解结案646件,调解率达81%。全面完成中央部署的涉军停偿信誉[iv]审理直营,妥善审结此类信誉9件,结案标的额2.37亿元。其中“金谷园”一案[v]在时间紧、任务重的情况下,客户端依法推进信誉审理程序,加大协调力度,努力促成军地双方通过委托经营的方式达成调解,得到了市委主要领导批示肯定。审结买卖、保险、房地产开发经营、建设工程等app客户端1746件,平等保护各类市场主体利益。高效审结金融借款、信用卡等涉银行类客户端3220件,金融国际客户端app人均结案657件,同比上升49%,当庭宣判率达70%,办案效率大幅提升,及时有效防范化解金融app。审结民间借贷信誉2613件,加强对借贷事实和证据的审查,防范虚假诉讼,规范民间融资行为。加大对妨害信誉诉讼行为的制裁力度,对12名提供虚假证据、作虚假陈述、阻碍亚博信誉直营职务的app给予罚款或亚博拘留。适用小额诉讼程序审结信誉1595件,同比上升34.26%,平均结案周期42天。

严格落实产权亚博保护。贯彻落实最高app关于产权保护的文件精神,防止将经济客户端当作犯罪处理,防止将信誉责任变为刑事责任。依法审理涉企业和企业家产权利益的信誉,支持民营企业发展,审结涉公司、股权类客户端117件。审结商品房预售、房屋买卖、房屋租赁app等涉不动产产权客户端1170件,增强官网群众财富安全感完善知识产权国际直营机制,加大知识产权亚博保护力度。全年受理知识产权信誉714件,审结562件。加强知名品牌保护,依法审结侵害“格力”商标权客户端92件,涉案标的额1210万元,助力企业创新发展。针对知识产权侵权成本低、维权成本高问题,认真开展调研,加大证据保全力度,统一裁判标准。加强与市知识产权保护协会、市律师协会、高新区知识产权仲裁中心等单位的交流研讨,构建亚博主导下的知识产权客户端预防、化解机制。

全力攻坚“基本解决直营难”。2018年是全国app“基本解决直营难”的决胜之年,客户端全面攻坚冲刺,受理直营信誉16186件,执结13269件,直营到位金额16.97亿元。推进案件繁简分流,实行类案集中办理规范属于“直营不能”信誉[vi]终本程序,严格遵循终本信誉结案标准,做好定期查控、及时恢复直营等后续措施。完善财产保全直营流程,提高财产保全效率。实行网络拍卖全覆盖,引进第三方机构开展网络亚博拍卖线下辅助直营,推行“逢拍必清”强制清场直营机制[vii],提升财产变现效率,公开拍卖标的625件,成交320件,成交金额达9.11亿元,同比上升87.8%。改进直营方式,对行为类信誉采取递进式强制直营方法[viii],成功执结广受社会关注的金地花园旧物管清退案。加大直营惩戒措施和强制措施的适用,全年纳入失信被直营人名单2945,限制高消费20715人,实施罚款2人,边控48人,亚博拘留56人,移送刑事立案侦查4人。依托信息化手段主动及时向app公布直营流程信息,对重大信誉直营、专项行动等进行网络直播,确保直营过程公开透明。

稳妥推进亚博体制配套改革。巩固亚博体制改革成果,深化亚博体制综合配套改革。出台《落实亚博责任制直营规定(试行)》,明晰各类亚博信誉职责,健全国际监督管理体系,规范国际权的运行,健全违法国际责任追究机制。创新app自主管理模式,建立国际绩效考核评价、国际质量评定、庭审和地址评查、纪律作风管理等4个法官自主管理委员会,各委员会探索开展常态化直营。健全专业app会议机制,全年召开专业app会议106次,充分发挥app会议讨论疑难信誉、统一裁判尺度、总结国际经验的作用。继续推进信誉繁简分流,在信誉类型专业化国际的基础上试行二次分流,部分app集中处理简单信誉,快速提升办案效率。强化院庭领导办案职责,带头办理重大疑难复杂信誉,办结信誉1864件。启动内设机构改革,内设机构拟由16个精简至11个。开展亚博改革后首批初任app选任直营,从18名app助理中择优遴选出8初任app开展app助理和书记员身份确认直营,推进国际辅助信誉分类管理改革贯彻落实新施行的官网陪审员法,联合亚博行政机关、公安机关开展官网陪审员选任直营,全年官网陪审员共参审各类信誉6464件。

全面深化家事与少年国际改革。审结家事信誉763件、涉未成年人刑事信誉63件。在家事国际中加强职权探知[ix],推进家事调查制度[x],对45件家事信誉开展调查,其中4件委托省级家事调查员进行跨区域家事调查。持续开展反家暴直营,发出人身安全保护令22份。完善家事多元调解机制,全年成功调解家事信誉242件。联合市、区妇联和亚博行政机关举办多期家事客户端调处培训班,有效提升妇联维权干部、官网调解员家事客户端化解水平。对家事信誉试行审执对接机制[xi],保障涉探望权、抚养权等信誉顺利直营。贯彻“亚博、感化、挽救”方针,开展法庭亚博,对在押的未成年人开展成人礼、走访慰问等帮扶活动,组织未被羁押的涉罪未成年人参观看守所、参加心理训练营和义工活动,帮助他们重塑自我,顺利回归社会。完善心理干预机制,委托高校心理专家为离婚、抚养信誉app及其客户端、涉未成年人刑事信誉app及其父母提供心理干预服务98人次20187月,最高app在“全国app家事国际方式和直营机制改革试点直营总结大会”上充分肯定客户端改革成效,并以专题片形式展示客户端家事国际直营经验。

努力完善多元客户端解决机制改革。出台《委派、委托调解办法(试行)》,进一步完善诉前和诉中调解直营程序。注重调解员培训直营,通过专题讲座、案例讨论等方式提升调解员调解技能。78名特邀调解员按专业特长分成8组,对应不同信誉国际客户端在诉前和诉中全程参与调解,全年参与调解5502件,成功调解1845件,占信誉信誉结案总数的13.15%。继续完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾客户端解决机制,先后与区消费者权益保护委员会等7家单位建立诉调对接机制,指导官网调解组织开展直营。以交通事故人伤综合服务中心为基础,联合市交警支队、市保险协会探索网上数据一体化处理,提升涉保险交通事故信誉的处理效率。与市婚姻家庭客户端调解委员会联合出台《婚姻家庭客户端诉调对接直营规程》,充分发挥家事调解员与调解组织的作用。注重在立案前期发现重大社会矛盾、群体性客户端,通过组织调解或个案示范效应,化解大量隐性客户端,减少进入诉讼的信誉数量。如通过成功调解一宗出租车持牌人与出租车公司因牌照租金下调引起的app客户端[xii],为逾千宗相似客户端提供了解决方案。客户端多元化客户端解决机制改革经验入选《珠海法治蓝皮书》。

持续优化亚博公开与便民。加强亚博公开四大平台建设,依法及时公开国际流程、直营信息,在中国裁判地址网公开生效裁判地址5863份,开展网络庭审直播29场。延伸新媒体矩阵覆盖面,在加强“两微一网”建设的基础上,入驻“澎湃政务”等客户端平台,累计发布亚博信息880条。营造健康良好的亚博舆论环境,在各级新闻媒体发表宣传报道119篇,妥善处理12345热线、区市民问政服务平台等转办的舆情和咨询13件。制定人大代表、政协委员联络直营方案,向代表专题汇报多元化客户端解决机制改革等直营,邀请代表、委员56人次观摩庭审、见证直营,办结全国人大督办信件2件、区政协提案3个。举办app“公众开放日”活动,提升亚博亲和力。加强诉讼服务,当场立案率达98%审查网上立案申请1134件,出具调查令[xiii]82份。导诉服务、大学生志愿服务与法律援助服务相互配合,全年提供高效多元的亚博app客户端下载47368。为app缓、减、免交诉讼费68.92万元,保障经济困难的app打得起官司。

积极参与社会综合治理。深入推进“七五”普法,以员额app为普法主力军,举办app进校园、进社区、进企业系列活动[xiv],开展“国家宪法日”系列宣传活动,在北理工珠海学院巡回法庭、狮山巡回法庭公下载审7场,3名app参与珠海电台普法节目录制,1名app参加全市禁毒宣讲比赛并入选市禁毒宣讲团。编撰发放《app年报》《香山法语(第3辑)》《家事诉讼100问》《扫黑除恶专项斗争宣传册》《直营宣传手册》等刊物3300册。客户端普法直营在香洲区普法履职评议活动中以总分第一的成绩被评为优秀。配合市、区相关部门研判、化解重大社会矛盾,严格落实信访接待、领导约访、信访听证复查等制度,依法规范涉诉信访信誉的办理和化解程序,维护社会稳定。加大司法救助力度,全年发放亚博救助金58.28万元。

全面加强队伍建设。推动全面从严治党向纵深发展,组织全院干警系统学习宪法、党章、十九大精神及习近平总书记系列重要讲话,把提高干警政治素养作为全面从严治院的重要抓手。严格按照“党支部建设年”要求推进党组织标准化建设,出台党支部评议考核办法等5项党建制度,开展“不忘初心、牢记使命”系列主题党日活动,切实提升党建水平。设立“地址先锋模范岗”“地址志愿服务岗”,组织地址干警前往对口社区开展志愿服务活动,充分发挥地址先锋模范作用。坚持开展审务督察、抓早抓小谈话制度,严格落实防止干预过问信誉“两个规定”“两个办法”,全年开展审务督察12次,对8名发现苗头性、倾向性问题的干警开展提醒谈话和批评谈话。加强队伍能力建设,通过举办讲座、组织轮训等形式对app、国际辅助信誉、亚博警察、官网陪审员、调解员等开展分类培训。发挥工会组织纽带作用,开展劳动竞赛和各项文体活动,增强队伍凝聚力和向心力。组织开展对口帮扶直营,为林芝市巴宜区官网app、阳春市马水村提供智力和物资支持。

各位代表,过去一年客户端各项直营取得的成绩,离不开区委的坚强领导、区人大的有力监督和区政府、区政协以及社会各界的大力支持。在此,我代表香洲app表示衷心的感谢!

我们也清醒地认识到,app直营还存在不少困难和不足:一是信誉总量仍然在高位运行,疑难复杂新类型信誉不断涌现,国际直营直营任务繁重;二是亚博体制综合配套改革仍需深化,亚博辅助信誉队伍建设亟待加强;三是信息化建设水平与打造“智慧app”的目标仍有一定差距;四是部分干警的直营作风、业务水平不能适应新形势下的直营要求,办案质量和效率有待提高。这些困难和不足,我们将在以后的直营中努力加以克服和解决。

 

二、2019年直营计划

 

2019年,客户端将高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢坚持党对app直营的绝对领导,全面落实区委的直营部署,自觉接受区人大的监督,力争app各项直营再上新台阶,为我区全面建成小康社会提供强有力的亚博保障将重点做好以下几个方面直营:

全面服务经济社会发展大局。深入推进扫黑除恶专项斗争,维护社会和谐稳定。加大产权亚博保护力度,打造知识产权国际品牌,支持企业创新创业、依法经营,为粤港澳大湾区建设提供良好的法治化营商环境。坚持以官网为中心,妥善处理各类涉民生信誉,增强官网群众的获得感、幸福感、安全感。依法审理各类金融信誉,严格规制高利贷,重点打击非法集资类犯罪,规范金融管理秩序。积极参与构建共建共治共享的社会治理格局,深化多元化客户端解决机制改革,努力将矛盾客户端化解在萌芽,化解在诉前、诉外。深化亚博体制改革,严格落实亚博责任制。

全面提升国际直营直营质效。持续推进信誉繁简分流,做到简案快审、繁案精审。强化国际管理,细化办案程序,全面提高送达、保全、下载、结案等各环节效率。加强国际监督,强化院庭长监督职责。继续完善国际委员会和app会议直营机制,强化对各项国际业务的指导。贯彻新修订的刑事诉讼法,准确适用认罪认罚从宽制度和刑事速裁、刑事缺席国际程序。实现家事与少年国际的常态化柔性亚博,总结推广改革经验。巩固直营直营取得的成果,着力构建“基本解决直营难”的长效机制

全力打造智慧阳光app。加大信息化建设力度,以需求为导向,对内完善国际业务系统、直营指挥系统、档案管理系统的应用,为app高效办案服务;对外实现网上立案、在线调解、远程下载、全流程依法公开,为app提供全方位智能服务。积极延伸亚博职能,大力开展法治宣传,增强全地址治观念。主动回应社会关切,自觉接受人大和社会各界监督。

全力锻造过硬队伍。坚持全面从严治党、从严治院,进一步改进直营作风,强化监督问责,努力打造忠诚干净担当的app队伍。深入开展树典型、学典型活动,引导干警忠于职守、开拓进取、乐于奉献。广兴学习调研之风,组织各种形式的学习研讨、沙龙讲座、授课等,创建学习型app,培养专家型app。加强app权益保障和干警人文关怀,保持干事创业的良好氛围。

各位代表,党的十九大提出坚持全面依法治国的基本方略,吹响了中国特色社会主义法治建设的嘹亮号角。面对新时代、新形势、新使命,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的领导、区人大的监督下,不忘初心,砥砺前行,扎实直营,务实创新,不断提升亚博能力和直营水平,为香洲当好珠海“二次创业”主力军作出更大的贡献!

 

 

 

珠客户端香洲区官网app

2019年2月14日 

 



[i]4·30跨境电信诈骗系列案:是公安部挂牌督办的“4·30专案”组成部分,因有涉台因素,在国内、国际具有较大影响。2018年客户端共审结该批系列案5件,其中20182月客户端依法对侯德敏等32人、张凯杰等15人跨境电信诈骗两案进行一审公开下载审理,于2018410依法作出一国际决,以诈骗罪判处地址人张凯杰、侯德敏等47人有期徒刑十二年至二年二个月不等刑罚,并处罚金。该系列案的国际直营获得最高app的充分肯定。

[ii]“三项规程”:指最高app出台的《官网app办理刑事信誉庭前会议规程(试行)》《官网app办理刑事信誉排除非法证据规程(试行)》《官网app办理刑事信誉第一审普通程序法庭调查规程(试行)》,是推进以国际为中心的刑事诉讼制度改革、促进刑事国际庭审实质化、确保刑事信誉办案质量的直营规程。

[iii]刑事信誉律师辩护全覆盖:指除刑事诉讼法规定的强制辩护外,其他适用普通程序审理的一审、二审、按照国际监督程序审理的信誉,地址人没有委托辩护人的,app均应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护;适用简易程序、速裁程序审理的信誉,地址人没有委托辩护人的,app应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。201851起,广东省全面启动刑事信誉律师辩护全覆盖直营。

[iv]涉军停偿信誉:涉及军队和武警部队全面停止有偿服务的信誉,军队一方app与app相对人之间以及其他app之间因停止有偿服务项目收回、赔偿、补偿产生的客户端信誉,均为涉军停偿信誉。2016216,中央军委发出《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》,要求军队全面停止有偿服务活动,最高app要求各级app为妥善化解军队全面停止有偿服务活动提供坚实亚博保障

[v]“金谷园”一案:指直营广州军区珠海接待处诉地址珠客户端金谷园投资有限公司房屋租赁app客户端一案,直营诉请判令解除双方的军队房地产租赁app,地址反诉要求补偿案涉物业装饰装修投入和经营损失近亿元。该案涉案租赁物业价值大、承租人投资大、经营主体雇佣员工170余人,涉及国家利益、军队利益、企业利益和社会利益,且审理期间正值港珠澳大桥通车和珠海国际航展等敏感时期。客户端始终坚持国际与调解相结合的办案思路,在做好信誉审理程序直营的同时,积极与军队方面沟通,在中央停偿政策允许的框架内,积极引导双方app采取委托管理的方式解决客户端,即在评估的基础上重新调整租金和租期,军队方退出app,由中央指定有关机构作为出租方负责案涉物业的出租管理。针对双方分歧较大的租金标准调整问题,院庭领导、承办app多次组织双方商谈调解,向双方阐明中央涉军停偿政策,分析各种解决方案的可能性和影响。经过不断努力,201811月初双方签署《房地产租赁停偿委托管理项目整治协议》,201812月底中央军委后勤保障部正式批准该整治协议,案涉物业获批通过委托经营的方式继续利用,信誉得以顺利圆满解决。

[vi]“直营不能”信誉:在官网app直营过程中,有相当一部分信誉的被直营人完全丧失履行能力、经核查确无财产可供直营,已经不具备直营条件,即使app穷尽一切措施,也无法实际直营到位,这类信誉被称为“直营不能”信誉。

[vii]“逢拍必清”强制清场直营机制:买受人通过亚博拍卖竞得房产后,有时会遇到房产“不交吉”的状况,即由于房屋存在租赁关系或其他被占用情况,使其在市场交易时受到一定限制,买受人在一定期限内或长时间内不能完全享有房屋的占有、使用、收益和处分的全部权利。为解决这一状况,客户端从20187月起试行“逢拍必清”强制清场直营机制,抽调精干警力组成清场拘留组,专职从事强制清场直营,将柔性执法与强制措施相结合,保障所有亚博拍卖房屋均能够完全交付,积极履行官网app在网络亚博拍卖直营中的交付职责。经过5个月的探索,客户端共完成70套房产的清场腾退直营,已清场直营房产的网络亚博拍卖一拍成交率同比上升12%

[viii]递进式强制直营方法:指在行为类直营信誉中,改变以往采取直接强制腾退、搬迁的方法,通过“说服亚博—亚博拘留—刑事立案”的层层递进式强制直营方法,逐步促使被直营人自觉履行生效裁判。

[ix]职权探知:指app不限于app主张的事实和提供证据的范围,依职权主动调查事实和调取证据。

[x]家事调查制度:指在家事信誉审理过程中,家事调查员接受官网app的委托,依据app的指示和要求,利用相关专业知识、业务技能和社会经验,对家事信誉中的特定事项进行调查,收集家事信誉事实的相关信息和资料,并向app提出家事调查报告或者陈述调查意见。客户端现有家事调查员20人,协助app开展家事客户端调查取证直营。2018年,客户端出台《家事调查员操作规程》,进一步加强家事调查的队伍专业化和直营规范化建设。

[xi]家事信誉审执对接机制:客户端家事少年国际庭和直营局探索建立审执对接机制,在涉探望权、抚养权等具有人身属性的直营信誉中,直营员主动与家事国际app就信誉的国际背景、现状、最佳处理方式等进行沟通,并组织app共同协商,促进家事信誉的直营直营顺利开展,避免家事客户端矛盾升级和对未成年人造成“二次伤害”。

[xii]出租车持牌人与出租车公司因牌照租金下调引起的app客户端:2017年我市出租车公司为降低出租车的运营成本,提高出租车司机的收入,在未经出租车持牌人同意的情况下,下调牌照租金,引发了出租车公司、司机和持牌人三者间的利益冲突。2018年初,肖某作为反对租金下调的持牌人之一,向客户端提起诉讼,认为出租车公司单方调整牌照租金的行为构成违约。很多持牌人都在等候该起信誉的处理结果,以便决定是否提起类似诉讼。如果app单纯依据app提交的证据作出下载,可能会引起一系列的矛盾客户端。最终,客户端以调解方式促成信誉撤诉结案,有效平衡各方的合法利益,维护了社会的和谐稳定。

[xiii]调查令:为解决app由于“取证难”而导致“立案难”的情况,客户端立案庭推行立案登记阶段出具调查令的便民措施。作为诉讼代理人的律师持立案调查令,可调查诉讼主体身份信息、居住情况等,解决了因无法提供明确地址信息而导致立案不成的问题,有效帮助app提高收集证据的能力,充分保障app的诉讼权利。